| 習近平：把人民健康放在優先發(fā)展戰略地位 |
| 發(fā)布時間：2016/10/28 |
| 習近平在全國(guó)衛生與健康大會上強調 把人民健康放在優先發(fā)展戰略地位 努力全方位全周期保障人民健康 李克強講話 張德江俞正聲劉雲山王岐山張高麗出席 新華社北京8月20日電 全國(guó)衛生與健康大會19日至20日在京召開(kāi)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面(miàn)小康。要把人民健康放在優先發(fā)展的戰略地位，以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發(fā)展健康産業爲重點，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設，努力全方位、全周期保障人民健康，爲實現“兩(liǎng)個一百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大複興的中國(guó)夢打下堅實健康基礎。 中共中央政治局常委、國(guó)務院總理李克強在會上講話。中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗出席會議。 習近平在講話中強調，健康是促進(jìn)人的全面(miàn)發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件，是民族昌盛和國(guó)家富強的重要标志，也是廣大人民群衆的共同追求。我們黨從成(chéng)立起(qǐ)就把保障人民健康同争取民族獨立、人民解放的事(shì)業緊緊聯系在一起(qǐ)。改革開(kāi)放以來，我國(guó)衛生與健康事(shì)業加快發(fā)展，醫療衛生服務體系不斷完善，基本公共衛生服務均等化水平穩步提高，公共衛生整體實力和疾病防控能(néng)力上了一個大台階。經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，我們不僅顯著提高了人民健康水平，而且開(kāi)辟了一條符合我國(guó)國(guó)情的衛生與健康發(fā)展道(dào)路。 習近平指出，長(cháng)期以來，我國(guó)廣大衛生與健康工作者弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的精神，全心全意爲人民服務，特别是在面(miàn)對(duì)重大傳染病威脅、抗擊重大自然災害時，廣大衛生與健康工作者臨危不懼、義無反顧、勇往直前、舍己救人，赢得了全社會贊譽。習近平代表黨中央，向(xiàng)長(cháng)期奮戰在衛生與健康戰線的廣大幹部職工和醫務工作者，緻以崇高的敬意和衷心的感謝。 習近平強調，當前，由于工業化、城鎮化、人口老齡化，由于疾病譜、生态環境、生活方式不斷變化，我國(guó)仍然面(miàn)臨多重疾病威脅并存、多種(zhǒng)健康影響因素交織的複雜局面(miàn)，我們既面(miàn)對(duì)着發(fā)達國(guó)家面(miàn)臨的衛生與健康問題，也面(miàn)對(duì)着發(fā)展中國(guó)家面(miàn)臨的衛生與健康問題。如果這(zhè)些問題不能(néng)得到有效解決，必然會嚴重影響人民健康，制約經(jīng)濟發(fā)展，影響社會和諧穩定。 習近平指出，在推進(jìn)健康中國(guó)建設的過(guò)程中，我們要堅持中國(guó)特色衛生與健康發(fā)展道(dào)路，把握好(hǎo)一些重大問題。要堅持正确的衛生與健康工作方針，以基層爲重點，以改革創新爲動力，預防爲主，中西醫并重，將(jiāng)健康融入所有政策，人民共建共享。要堅持基本醫療衛生事(shì)業的公益性，不斷完善制度、擴展服務、提高質量，讓廣大人民群衆享有公平可及、系統連續的預防、治療、康複、健康促進(jìn)等健康服務。要堅持提高醫療衛生服務質量和水平，讓全體人民公平獲得。要堅持正确處理政府和市場關系，在基本醫療衛生服務領域政府要有所爲，在非基本醫療衛生服務領域市場要有活力。 習近平強調，要堅定不移貫徹預防爲主方針，堅持防治結合、聯防聯控、群防群控，努力爲人民群衆提供全生命周期的衛生與健康服務。要重視重大疾病防控，優化防治策略，最大程度減少人群患病。要重視少年兒童健康，全面(miàn)加強幼兒園、中小學(xué)的衛生與健康工作，加強健康知識宣傳力度，提高學(xué)生主動防病意識，有針對(duì)性地實施貧困地區學(xué)生營養餐或營養包行動，保障生長(cháng)發(fā)育。要重視重點人群健康，保障婦幼健康，爲老年人提供連續的健康管理服務和醫療服務，努力實現殘疾人“人人享有康複服務”的目标，關注流動人口健康問題，深入實施健康扶貧工程。要倡導健康文明的生活方式，樹立大衛生、大健康的觀念，把以治病爲中心轉變爲以人民健康爲中心，建立健全健康教育體系，提升全民健康素養，推動全民健身和全民健康深度融合。要加大心理健康問題基礎性研究，做好(hǎo)心理健康知識和心理疾病科普工作，規範發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務。 習近平指出，良好(hǎo)的生态環境是人類生存與健康的基礎。要按照綠色發(fā)展理念，實行最嚴格的生态環境保護制度，建立健全環境與健康監測、調查、風險評估制度，重點抓好(hǎo)空氣、土壤、水污染的防治，加快推進(jìn)國(guó)土綠化，切實解決影響人民群衆健康的突出環境問題。要繼承和發(fā)揚愛國(guó)衛生運動優良傳統，持續開(kāi)展城鄉環境衛生整潔行動，加大農村人居環境治理力度，建設健康、宜居、美麗家園。要貫徹食品安全法，完善食品安全體系，加強食品安全監管，嚴把從農田到餐桌的每一道(dào)防線。要牢固樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，努力減少公共安全事(shì)件對(duì)人民生命健康的威脅。 習近平強調，當前，醫藥衛生體制改革已進(jìn)入深水區，到了啃硬骨頭的攻堅期。要加快把黨的十八屆三中全會确定的醫藥衛生體制改革任務落到實處。要着力推進(jìn)基本醫療衛生制度建設，努力在分級診療制度、現代醫院管理制度、全民醫保制度、藥品供應保障制度、綜合監管制度5項基本醫療衛生制度建設上取得突破。要着力推動中醫藥振興發(fā)展，堅持中西醫并重，推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發(fā)展，努力實現中醫藥健康養生文化的創造性轉化、創新性發(fā)展。要着力發(fā)揮廣大醫務人員積極性，從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執業環境、社會地位等方面(miàn)入手，關心愛護醫務人員身心健康，通過(guò)多種(zhǒng)形式增強醫務人員職業榮譽感，營造全社會尊醫重衛的良好(hǎo)風氣。我國(guó)廣大衛生與健康工作者要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，強化醫德醫風建設和行業自律，爲人民提供最好(hǎo)的衛生與健康服務。要嚴厲依法打擊涉醫違法犯罪行爲特别是傷害醫務人員的暴力犯罪行爲，保護醫務人員安全。 習近平指出，推進(jìn)健康中國(guó)建設，是我們黨對(duì)人民的鄭重承諾。各級黨委和政府要把這(zhè)項重大民心工程擺上重要日程，強化責任擔當，狠抓推動落實。要把醫藥衛生體制改革納入全面(miàn)深化改革中同部署、同要求、同考核，支持地方因地制宜、差别化探索。要全面(miàn)建立健康影響評價評估制度，系統評估各項經(jīng)濟社會發(fā)展規劃和政策、重大工程項目對(duì)健康的影響。要完善人口健康信息服務體系建設，推進(jìn)健康醫療大數據應用。 習近平強調，長(cháng)期以來，我國(guó)在履行國(guó)際義務、參與全球健康治理方面(miàn)取得重要進(jìn)展，全面(miàn)展示了我國(guó)國(guó)際人道(dào)主義和負責任大國(guó)形象，國(guó)際社會也給予廣泛好(hǎo)評。我們要積極參與健康相關領域國(guó)際标準、規範等的研究和談判，完善我國(guó)參與國(guó)際重特大突發(fā)公共衛生事(shì)件應對(duì)的緊急援外工作機制，加強同“一帶一路”建設沿線國(guó)家衛生與健康領域的合作。 李克強在講話中指出，習近平總書記的重要講話從戰略和全局高度對(duì)建設健康中國(guó)等重大任務作了深刻闡述，具有重大指導意義，各地區各部門要認真貫徹落實。推進(jìn)衛生與健康事(shì)業改革發(fā)展、建設健康中國(guó)，是關系現代化建設全局的重大戰略任務。要針對(duì)健康影響因素抓好(hǎo)預防保健，爲保障人民健康營造良好(hǎo)環境。要着力補短闆，把衛生與健康資源更多引向(xiàng)農村和貧困地區，加大對(duì)貧困地區大病保險、醫療救助支持力度。 李克強強調，要以公平可及和群衆受益爲目标把醫改推向(xiàng)縱深。完善全民基本醫保制度，逐步實現醫保省級統籌。改革醫保支付方式，減少“大處方”、“大檢查”等過(guò)度醫療現象。用兩(liǎng)年時間實現異地就醫直接結算，減少群衆“跑腿”、“墊資”。加快推進(jìn)公立醫院改革，破除“以藥補醫”機制，堅持基本醫療衛生事(shì)業公益性。加快建設分級診療制度，提升基層醫療服務水平。改革薪酬分配機制，調動醫務人員積極性。引導社會力量增加醫療衛生資源供給，放寬市場準入、人才流動和大型儀器設備購置限制，加強醫療服務行爲監管。深化藥品供應保障體系改革，提高藥品生産質量，建立完善藥品信息全程追溯體系。壓縮流通環節、降低費用。實施中醫藥傳承創新工程，推動中醫藥生産現代化，打造中國(guó)标準和中國(guó)品牌。 李克強要求，要引導和支持健康産業加快發(fā)展，尤其要促進(jìn)與養老、旅遊、互聯網、健身休閑、食品的五大融合，大力推進(jìn)面(miàn)向(xiàng)基層、偏遠和欠發(fā)達地區的遠程醫療服務體系建設，推動公共體育設施向(xiàng)社會開(kāi)放。要加大對(duì)醫療健康前沿研究領域的支持，消除體制機制障礙，催生更多健康新産業、新業态、新模式。擴大健康領域對(duì)外開(kāi)放。研究制定有利于健康産業發(fā)展的土地、稅收優惠政策，中央和地方财政要健全穩定可持續的衛生與健康投入機制，引導金融機構加大信貸、債券等融資支持，努力把健康産業培育成(chéng)爲國(guó)民經(jīng)濟的重要支柱産業。 中共中央政治局委員、國(guó)務院副總理劉延東在總結講話中指出，各地區各部門各有關方面(miàn)要認真學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話和大會精神，牢牢把握衛生與健康工作方針，樹立“大健康”理念，深化改革，強化保障，推動醫療、醫保、醫藥三醫聯動，健康事(shì)業與健康産業有機銜接，全民健身和全民健康深度融合，使健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民。各級黨委和政府要加強組織領導，強化責任落實，爲建設健康中國(guó)作出不懈努力。 上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、山東省、福建省三明市、重慶市萬盛經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區、青海省互助縣人民醫院負責同志作大會發(fā)言。 在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國(guó)人大常委會有關領導同志，國(guó)務委員，最高人民法院院長(cháng)，最高人民檢察院檢察長(cháng)，全國(guó)政協有關領導同志出席會議。 各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生産建設兵團，中央和國(guó)家機關有關部門、有關人民團體，中央軍委機關有關部門、武警部隊負責同志和專家學(xué)者代表等參加會議。 |
